ccer重启对碳williamhill中国版的配合供需影响最大，预计有5000万-1亿吨CCER减排量可进入威廉希尔体育交易

全国williamhill中国版在2024年步入第三个履约期，期间水泥和电解铝两个行业将被纳入。

在第一、二个履约期里，全国碳威廉希尔体育只纳入了火电一个行业。业界曾预期“十四五”期间将把八大高耗能行业 （电力、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空） 全部纳入全国碳威廉希尔体育。据《财经十一人》了解，2024年有望将水泥和电解铝两个行业虚拟纳入全国碳威廉希尔体育，其他行业目前没有纳入的时间表。

水泥和电解铝两个行业纳入全国碳威廉希尔体育的具体政策尚未完全确定，但多位业内人士表示，纳入全国碳威廉希尔体育之后，这两个行业的企业先不用花费真金白银交易碳配额，而是会虚拟交易一段时间。

全国碳威廉希尔体育第一、二个履约期均为两年，第三个履约期是继续保持两年，还是按照国际例改为一年，目前还没确定。履约周期对新纳入行业何时开始履约尤为关键。

在碳配额供需方面，2024年有两大影响因素：一是管控企业的基准线如何划定，二是CCER（中国核证减排量，可抵消碳配额）重启后，会有多少CCER减排量上市交易。

水泥和电解铝将成为首批扩容行业

目前，水泥和电解铝两个行业已经做好了纳入全国碳威廉希尔体育的准备。《财经十一人》综合多方信息了解到，2024年，这两个行业将会与火电企业一样，对2023年的碳排放量划定基准线，分配配额。

不同的是，水泥和电解铝两个新纳入的行业前期将不会花费真金白银交易碳配额，而是在模拟系统里虚拟交易配额。在其需要实际履约时，才会进入真实的交易系统。这两个行业的实际履约时间待定。

选定这两个行业新纳入全国碳威廉希尔体育的原因是：工艺流程相对简单，数据易得且准确度较高。

行业的碳排放报告与核查标准是全国碳威廉希尔体育扩容的基础。2023年10月18日，生态环境部发布《关于做好2023—2025年部分重点行业企业温室气体排放报告与核查工作的通知》 （下称《通知》） ，要求石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航七个重点行业的部分企业开始温室气体排放报告与核查工作。

其中，建材行业包括非金属矿物制品、水泥、平板玻璃三个子行业；有色行业包括有色金属冶炼和压延加工业、电解铝和铜。

水泥、电解铝和钢铁行业的碳排放将按照《通知》更新的技术文件核算，其他几大行业则按照之前发的标准核算。同时，这三个行业的企业完成碳排放报告核查的截止日期是每年9月30日前，其他行业是每年12月31日前。

从目前的情况看，钢铁行业将晚于水泥和电解铝行业纳入全国碳威廉希尔体育，因为其生产工序流程相对更复杂，基准线划定难度更大。有钢铁行业人士对《财经十一人》表示，钢铁行业体量更大，数据基础还不够成熟。

纳入水泥和电解铝之后，全国碳威廉希尔体育管控企业覆盖的碳排放量将从约45亿吨提高到超过60亿吨，占全国碳排放的比例也超过六成。据中创碳投统计，中国水泥行业熟料生产碳排放量约13亿吨，约占全国碳排放总量的13%；电解铝的碳排放总量约6亿吨，约占全国碳排放总量的6%。

水泥生产的碳排放量主要来自燃料燃烧，占水泥生产总量排放量35-40%，可通过提高替代燃料比例降低碳排放。电解铝是有色金属领域碳排放量最大的行业，占整个有色行业碳排放量的六成以上，其碳排放主要来自生产过程中的用电。

根据《财经》杂志、《财经十一人》、中创碳投联合发布的《中国上市公司碳排放排行榜》，在碳排放量前一百位的中国上市公司里，电力、水泥、钢铁三个行业合计有69家企业，碳排放量加总分别达到21.99亿吨、9.85亿吨、6.25亿吨，合计占碳排放量前一百位的上市公司碳排放总量的75.48%。

全国碳威廉希尔体育扩容，一方面可以更好地推动高耗能企业减排，另一方面也能更好地应对国际贸易对产品interwetten和威廉的要求。

欧盟碳边境调节机制 （CBAM） 于2023年生效，覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢这六种产品。2023年10月1日至2025年12月31日过渡期内，向欧盟出口这六种产品的企业需提交产品的碳排放量、在原产国支付的碳价等数据，不缴纳费用。过渡期后，企业不仅要报告产品的相关数据，还要支付费用。

据海华永泰 （北京） 律师事务所高级合伙人、中国碳中和50人论坛特邀研究员吴必轩统计，以2022年的贸易额计，未来会被征收欧盟碳边境调节税的排名前十的国家和地区是：中国、土耳其、俄罗斯、印度、中国台湾、韩国、美国、越南、埃及和乌克兰。中国排名第一，出口额为199.6亿欧元。

吴必轩表示，2022年欧盟从中国进口的商品总额为6260亿欧元，其中“CBAM有形产品”占比仅为3.2%。CBAM对中国出口欧盟的影响虽然并不是很显著，但它传递出了明确的信息——国际贸易中碳的因素越来越重要。

碳交易仍将呈“潮汐”状态

全国碳威廉希尔体育第三个履约期的基准线尚未确定，碳配额的供需紧缺程度也随之待定。在前两个履约期里，碳配额交易价格逐渐走高，交易量呈现“潮汐”状态，即履约截止日期前交易量高，其余大部分时间交易量较低。

全国碳威廉希尔体育目前只有现货交易，且受政策影响较大。目前来看，全国碳威廉希尔体育2024年的交易量仍将呈现“潮汐”状态；在没有较强刺激因素的影响下，交易价格预计不会有太大波动。

据上海环境能源交易所统计，2023年全国碳威廉希尔体育碳排放配额年度成交量为2.12亿吨。其中，挂牌协议交易成交量3499.66万吨，大宗协议交易成交量1.77亿吨。2023年12月31日是2021、2022年度，即第二履约期的履约截止日。2023年前7个月，碳配额交易低迷，8月以后威廉希尔体育成交量大幅攀升。一至四季度成交量分别占全年总成交量的2%、2%、25%、71%。

交易价格方面，2023年每日综合价格收盘价在50.52-81.67元/吨之间。12月29日收盘价79.42元/吨，较2022年最后一个交易日（2022年12月30日）上涨44.40%。2023年威廉希尔体育成交均价68.15元/吨，较2022年威廉希尔体育成交均价上涨23.24%。

对全国碳威廉希尔体育2024年供需影响最大的是CCER的重启。目前，有关CCER重启的政策标准均已发布，只差审定核查机构名单还未发布，所以CCER尚未正式重启。

国家气候战略中心承担CCER项目和减排量的登记、注销等工作，北京绿色交易所负责CCER集中统一交易与结算服务。CCER系统与全国碳威廉希尔体育配额注册登记系统已连接打通，此外还预留了地方碳威廉希尔体育、国际抵消功能接口。

审定核查机构的职能是：按照统一的方法学审定和核查CCER项目的减排量，并出具项目审定报告。核定核查之后，该项目的CCER方可上市交易。

根据2023年10月19日生态环境部和威廉希尔体育监管总局联合发布的《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》。在2017年3月以前已经备案的CCER项目，可以在2024年底以前用于全国碳威廉希尔体育抵销碳排放配额的清缴。2025年以后，只有新审定通过的CCER可交易并抵消碳配额。

计算CCER减排量的方法学，由生态环境部发布。目前仅发布了造林立博威廉初盘规律、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造4个方法学。

中创碳投碳威廉希尔体育首席分析师林立身对《财经十一人》表示，预计全国有1—2亿吨符合这四个方法学的年减排量。但受到项目开发经济性、审核进度、业主心态等多种因素影响，能在2024年上市交易的CCER估计不到总开发潜力的一半。

在前两个履约期，由于存量CCER供应较少，其交易价格接近碳配额价格。林立身认为，新的CCER供应上市之后，CCER价格相对碳配额将有所折价。

据中创碳投统计，2023年共成交CCER1530万吨，比2022年上涨75.9%。2023年CCER交易价格约70—80元/吨。