时至年尾，还有不到1个月就要迈进2017年，中国建设统一碳交易williamhill中国版的话题再度升温，几乎每一个“碳圈”里的人谈及此都难掩激动的心情。“这个威廉希尔体育是前无古人的。即便照猫画虎，也没有一个‘猫’供我们临摹。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰这样描述即将开启的全国williamhill中国版。

在刚刚过去的11月，《巴黎协定》生效、马拉喀什气候大会召开、中国第二份温室气体排放5年工作方案正式出炉……上述种种都为全国碳威廉希尔体育的即将启动，创造了良好的国内外环境条件，其中，在这第二份温室气体排放5年工作方案中更是明确将全国碳排放权交易威廉希尔体育作为落实“十三五”规划纲要的最主要抓手之一。

历经3年的试点筹备，一个统一的全国碳排放交易威廉希尔体育，由此呼之欲出。

事实上，2016年可谓是中国碳交易威廉希尔体育全面进入发展快车道的关键之年，一系列紧锣密鼓的准备工作“掷地有声”。

今年1月，国家发展改革委出台了《关于切实做好全国碳排放权交易威廉希尔体育启动重点工作的通知》，对全国碳威廉希尔体育建设作出了统一部署，要求确保2017年启动全国碳威廉希尔体育；3月，《碳排放权交易管理条例》上报国务院并进入立法程序；6月，国家发展改革委组织召开碳威廉希尔体育建设专题会议，提出“加快推进碳排放权交易制度”。

11月1日，国务院新闻办正式发布《中国应对气候变化的政策与行动2016年度报告》。中国气候变化事务特别代表解振华介绍，截至2015年底，全国7个试点碳威廉希尔体育已经全部启动，20余个行业、2600多家重点排放单位纳入试点，年排放配额总量约12.4亿吨二氧化碳当量。

“在区域性7个交易威廉希尔体育的基础上迈向全国性威廉希尔体育，这将使中国成为全球最大的碳排放交易威廉希尔体育，这个威廉希尔体育的建立将受到全世界欢迎。”11月，在马拉喀什气候大会上，世界银行副行长克劳·塔克这样评价中国即将于2017年启动的全国碳排放交易威廉希尔体育。

目前，欧盟建立的碳排放交易体系是全球交易量最大的系统，覆盖了约1.1万家能源消费企业，涉及排放量约占区域的50%，二氧化碳排放量占到区域总量的40%。今年以来，碳交易威廉希尔体育欧盟配额（EUA）的交易量近40亿吨。

据威廉希尔体育机构预测，全国碳交易威廉希尔体育全面建成后，碳交易将从现货交易逐渐扩展到碳期货、期权等各种衍生品，威廉希尔体育空间有望快速扩大。据估算，到2020年，中国碳威廉希尔体育交易规模将达到4000亿元。

“中国碳威廉希尔体育启动后，总量预计将会超过欧盟，这也意味着只要开启这一威廉希尔体育，世界碳威廉希尔体育的格局将会改变。”相关受访专家告诉中国经济导报记者。

李俊峰则分析认为，与金融、石油等成熟的威廉希尔体育不同，国际上运行成功的碳威廉希尔体育并不多，即使是建立较早的欧盟碳威廉希尔体育可供我们借鉴的经验也不多。“与此同时，我们是在一个许多方面尚不完善、不平衡，工业化还没有完成的发展中大国建设碳威廉希尔体育，碳排放所依附的金融、能源的威廉希尔体育化程度都不高。”

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从2013年开始，中国开启了碳威廉希尔体育的试点工作。

曾担任《京都议定书》清洁发展机制执行理事会主席的段茂盛，对国内已有的7个碳交易试点都进行过考察。在他看来，各省份都进行了完整的试点，但是方法不同，因此可以观察哪种方法最适合国情，这也为全国碳威廉希尔体育最终的出炉奠定基础。

“在有些方面我们已经走在了国际前列。”段茂盛举例说，比如在给企业的免费配额上，欧洲用的是企业的历史产量，但在经济波动较大的时候，这个衡量方式会出现问题。而中国采用的是企业实际产量，本质上是要求提高效率、降低排量，而不是限制服务。

作为实践者，北京环境交易所董事长朱戈则认为，各试点在为全国威廉希尔体育探路试水的过程中发现了一些问题。如威廉希尔体育分割、标准不统一以及重复建设，部分试点存在政策规则设计缺陷、约束力不足，政策和威廉希尔体育透明度有待提升等问题，需要在过渡到全国威廉希尔体育期间进行全盘考虑。

那么，在试点基础上，即将在2017年启动的全国碳威廉希尔体育，究竟在碳排放权总量和配额分配办法上如何“落棋”？对此，在近日召开的2016中国碳威廉希尔体育高峰论坛上,国家发展改革委应对气候变化司副司长蒋兆理进行了阐述。他表示,我国碳排放配额分配办法“将以基准线法为主，单位产品的排放量在基准线以上，生产的产品越多，获得的配额就越大；处于基准线以下的企业就需要加大投资，让单位产品的排放量高于基准线，否则每生产一个产品都要向威廉希尔体育购买碳排放权，或者只能退出威廉希尔体育。”

“只有一些特殊的行业,比如热电联产，在碳排放配额分配过程中，仍将阶段性地实施碳强度法，但最终目标还是要统一实行基准线法。”蒋兆理补充道。

据悉，全国碳排放权交易配额分配方案已上报国务院。下一步，有关部门将启动配额注册登记系统和开展第三方核查机构评估。

从数据看，我国现有的7个试点碳威廉希尔体育仅纳入了20余个行业的2600多家重点排放单位，一旦全国碳威廉希尔体育启动运行，无论涉及的行业数还是参与交易的企业数，都或将呈现爆发式增长。作为碳交易的威廉希尔体育主体，企业如何从容应对并参与到碳威廉希尔体育的建设中是首当其冲要解决的问题。

不过，我国碳交易试点开展以来，企业对于“碳交易”的认识，已从最初的概念层面逐步认可其是可以实际操作与盈利的金融工具。“限制碳排放固然给企业带来一定压力，全国性碳威廉希尔体育的建立却给企业带来更多发展空间。企业不仅可以通过出售多余碳配额获得收益，还能从碳配额的质押、回购、托管等新兴500万威廉希尔指数工具获取资金，大大提升威廉希尔体育竞争力。”相关专家对中国经济导报记者说。

在该专家看来，企业本质上是逐利的，调动他们的积极性非常重要。“在这一点上，碳交易跟其他的手段不同，可以直接刺激企业节能减排。一旦全国威廉希尔体育形成，碳交易的机制能够长期推进，对于企业来说会是非常好的引领。”

那么未来，面对即将来临的统一碳威廉希尔体育，企业应如何做好准备？专家建议先要摸清家底，实现对碳资产的有效管理。一方面，通过深入了解碳交易机制的原理和规则，合理规避风险，同时积极争取盈利；另一方面，通过碳威廉希尔体育实务，企业要积极探索寻找合适的减排路径，以减排促进主营业务的转型升级。

“企业还要善于利用碳威廉希尔体育带来的机遇，因地制宜地开发威廉希尔备用网址产品，有效盘活碳资产，通过多种形式金融工具的运用，有效降低企业资金的使用成本，以实现碳资产效用最大化。”相关专家告诉中国经济导报记者。

“总体来说，我们需要兼顾效率与公平。”李俊峰认为，既然用威廉希尔体育的手段来解决碳排放问题，就必须考虑到，威廉希尔体育经济本身是追求效率的，却不天然追求公平，但对中国的发展来说，两者必须通盘考虑。