碳交易如何重塑企业竞争格局?上海环境能源交易所赖晓明谈中国碳威廉希尔体育发展

2024-2-21 16:30 来源: 上海交大中银科技金融学院 |作者: 赖晓明

世界已经进入全球气候变化时代,中国作为世界人口最多的国家,也是世界最大的碳排放国。应对气候变化不仅是我国在基本实现社会主义现代化过程中所面临的最大挑战,也是一次重大契机。

同时,这给企业的持续发展带来了诸多考验,也随之赋予了更多新机遇。企业如何遵循新的发展理念实现绿色转型?如何为实现双碳目标贡献社会责任?如何在全球树立中国企业的绿色形象?

中银科技金融学院“浩然讲堂”邀请到上海环境能源交易所董事长、碳中和行动联盟主席赖晓明,以下是他结合自身对行业思考及项目经历,对中国碳威廉希尔体育建设和发展进行的分享。

嘉宾介绍 

赖晓明

上海环境能源交易所董事长

碳中和行动联盟主席

兼任中国环境学会碳交易专委会副主任委员、上海市经信委双碳创新智库专家,上海低碳创新研究中心主任委员,上海交大中英国际低碳学院战略顾问,上海能源与碳中和战略研究院特聘专家等荣誉职务

01

世界不能承受之重

根据《国际排放差距报告2020》的数据,预计到2030年,全球温室气体的排放量将达到560亿吨。为了将全球温度上升控制在2摄氏度以内,2030年的排放量需要被限制在410亿吨以内;若要将温度上升控制在1.5摄氏度以内,则排放量需要进一步降低至250亿吨。这一差距凸显了减少排放的挑战性,需要全球范围内的共同努力。

气候变化危及人类生存

如果全球碳排放达不到上述要求,将会带来一系列的严重后果,如极端天气事件增多、海平面上升威胁沿海城市和低洼地区的安全,生态系统和生物多样性破坏、粮食安全受到威胁以及多种经济损失和人类健康问题等。

全球气候治理

自1992年《联合国应对气候变化框架公约》签署后,全球社会采取了有力行动。1997年12月签订的《京都议定书》是《联合国气候变化框架公约》下的第一份具有法律约束力的文件,也是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放的文件,于2005年2月正式生效。《京都议定书》生效后,欧盟率先建立了碳威廉希尔体育并开展了碳交易,成为全球碳威廉希尔体育发展的先行者。与此同时,美国也在早期探索了碳威廉希尔体育,包括建立了芝加哥气候交易所。这些活动标志着碳威廉希尔体育在全球范围内的逐步发展。

2015年12月,里程碑式的《巴黎协定》达成。这是史上第一份覆盖近200个国家和地区的全球减排协定,标志着全球应对气候变化迈出了历史性的重要一步。随着《巴黎协定》的生效,全球碳威廉希尔体育迎来了新的发展阶段。

目前,碳威廉希尔体育已成为全球主要减排政策工具,截止2023年1月,全球运行的碳交易威廉希尔体育达到28个,覆盖全球17%的温室气体排放量、55%的GDP和三分之一的人口。根据最新数据显示,2022年全球碳排放交易系统的温室气体排放成本急剧上升。欧盟碳配额价格平均超过80欧元/吨,比上一年增长50%。与此同时,全球碳威廉希尔体育交易额达到创纪录的8650亿欧元,再创历史新高。

02

游戏规则-碳威廉希尔体育机制

碳定价

当谈到碳威廉希尔体育时,涉及两种定价方式:交易定价和政府设定定价。碳交易基于科斯定理,通过明晰产权,利用交易实现外部性成本的最大化效益。企业排放是外部行为,科斯定理允许国家将排放权卖给企业,形成交易机制。

碳威廉希尔体育两大体系

碳威廉希尔体育包括碳排放管理体系和碳减排量交易两大体系。在碳交易中,政府或授权机构确定排放权的分配,企业需按实际排放情况向主管部门交付排放配额。碳威廉希尔体育功能是将减排努力转化为经济收益,通过威廉希尔体育定价实现目标。

碳排放威廉希尔体育机制和碳信用交易机制

碳交易是碳威廉希尔体育的总称,包括碳配额交易和碳信用交易。配额交易针对高排放行业,由国家控制排放总量并发行配额进行交易。信用交易是企业自愿的,按规则计算减排量并获得收益,两者互为补充。碳排放权威廉希尔体育配额交易是重要的监管机制,旨在控制企业排放和推动碳减排。该机制包括覆盖范围、配额管理、清缴履约、交易管理和核查报告检测等监管机制。

碳排放权威廉希尔体育配额交易的关键要素包括:首先确定覆盖范围,将重点排放企业纳入,如上海纳入28个行业。其次,配额管理是核心环节,企业分配方案多种多样,后续分配需确保公平和有效的排放管理。清缴履约是强制性要求,企业必须按实际排放情况向主管部门交付配额。

这些要素构成碳排放权威廉希尔体育配额交易的基本机制,涵盖了覆盖范围确定、配额管理、清缴履约、交易管理以及核查报告检测等监管机制,为企业排放管理提供指导和监督。

中国碳威廉希尔体育

在中国的碳排放威廉希尔体育中,覆盖范围的确定是首要任务。中国以行业和企业为计算边界,欧盟以碳排放设施为计算边界。上海对纳管工业企业的排放要求是1万吨标煤以上,这些企业的排放量在两万三千至两万六千吨之间。我们区分直接和间接排放,既计算直接排放又计算间接排放,而欧盟只计算直接排放。中国目前以强度控制为主而非总量控制,侧重排放的强度与排放效率和产量。

03

聚焦中国碳排放交易威廉希尔体育

全国碳威廉希尔体育启动

2021年7月,我国正式启动全国碳排放交易威廉希尔体育。这个威廉希尔体育涵盖了八大高耗能行业,包括发电、石化化工建材钢铁有色金属、造纸和国内民用航空。这八个行业的控排企业总数超过8000家,排放规模超过70亿吨。

目前,我国的碳威廉希尔体育已经纳入了发电行业的2200多家重点排放单位,年覆盖量超过50亿吨,这个数字是欧盟碳威廉希尔体育配额发放量的三倍以上。《中国碳威廉希尔体育回顾与展望(2022)-能源与环境政策研究中心》指出,中国正在运行的碳排放权交易体系的司法管辖区的温室气体排放量、GDP、人口分别约占全球总量的16%、54%、1/3。这都足以说明中国在碳排放交易领域的重要性和影响力。

交易运行情

根据《全国碳威廉希尔体育成交数据总览 - 上海证券报》,截至2023年11月22日,全国碳威廉希尔体育的成交量已经突破了100亿吨大关,累计成交额达到了232亿元。碳价收于54.22元/吨,较首日开盘价上涨12.96%。这些数据都表明了我国碳威廉希尔体育规模较大。但是,从交易情况来看,交易量分布不太平均,年底的交易量较多。这是因为企业参与交易的主要目的是为了履行政府赋予的责任,特别是在年底必须履约的情况下。

全国碳威廉希尔体育特点

另外,碳威廉希尔体育的交易分为挂牌交易和大宗交易,大宗交易在特定时间进行,企业集团内部通过大宗交易进行碳威廉希尔体育的调配,主要目的还是为了履约。目前我国的碳威廉希尔体育交易中,大宗交易占比超过80%,企业惜售现象也比较明显。这些特点都说明我国的碳威廉希尔体育在资源配置和投资价值实现功能方面尚未充分建立起来。企业参与碳交易的主要目的是满足政府的要求,而不是为了盈利。因此,我们需要进一步完善威廉希尔体育机制,丰富威廉希尔体育的各种交易需求。

04

中国自愿减排威廉希尔体育:发展与创新

ccer体系及机制

根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》,自愿减排的减排量需要在国家自愿减排交易登记簿进行备案登记,经备案的减排量称为“中国核证减排量 (CCER)”。截至2022年7月1日,全国九个区域碳威廉希尔体育的CCER总成交量为4.46亿吨。上海威廉希尔体育累积成交CCER1.73亿吨,占据全国威廉希尔体育份额的38.66%,始终保持着领先地位。今年9月,生态环境部审议并原则通过了《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》,这个《办法》是规定自愿减排交易威廉希尔体育基本框架的统领性文件,意味着全国统一的自愿减排威廉希尔体育即将重启。

新的减排交易办法在五个方面进行了主要调整,包括废除原有方法学体系,根据产业技术发展情况,重新制定方法学;调整管理方式,从审批制转变为登记备案制,体现放管服的要求。同时还强调了项目主体和审定核查机构的责任,加强全流程信息公开要求,强化事中事后监管,建立统一的登记机构和交易机构。

根据中国版碳信用(CCER)交易及结算规则,项目业主需要通过申请来参与项目登记。项目申请的原则性规定包括:项目应来自可再生能源、林业威廉希尔投注网址、甲烷减排、节能增效等有利于减碳增汇的领域,能够避免或减少温室气体排放,或者实现温室气体的清除,即碳吸收探索和碳捕捉。此外,项目必须是2012年6月13日之后开工建设的,具有真实性、唯一性和额外性。减排量的范围要求项目的减排量是2020年9月22日之后产生的,并且在项目申请登记之日前5年以内。


另一种减排机制叫做地方减排量,也被称为碳普惠。碳普惠机制是通过方法学和场景设计,把企业和公众的减排行为量化、记录,并通过转让注销、政策支持、商业奖励等渠道实现其价值,引导社会形成绿色生产生活方式的一套完整体系。碳普惠机制包括项目减排和公众减排,项目减排是激励中小企业的碳减排行为;公众减排则是激励社会公众的碳减排行为。以上海为例,上海从2022年开始启动碳普惠体系建设的,今年9月,上海市生环局发布了《上海市碳普惠管理办法(试行)》和四项规则,上海碳普惠正式进入实施阶段。

自愿减排交易威廉希尔体育的重启将为中国的碳威廉希尔体育发展提供新的动力和机遇。新的减排交易办法的出台,以及碳普惠机制的建设,将有助于推动更多企业和公众参与减排行动,促进绿色低碳发展,为全球应对气候变化贡献中国力量。

05

中国地方试点碳威廉希尔体育概览

试点碳威廉希尔体育建设

2011年,国家发展改革委办公厅发布了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,批准了北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳这7个省市开展碳排放权交易试点工作。这一举措覆盖了钢铁、电力水泥等20多个行业,近3000家企业,涉及的排放总量大约是14亿吨/年,和欧盟的水平差不多。截至2023年11月中旬,全国九个区域碳威廉希尔体育的总成交量为10.69亿吨。

中国各区域的碳威廉希尔体育价格存在一定差异。例如,北京的碳威廉希尔体育配额成交量明显上升;上海的碳威廉希尔体育配额成交均价也上涨,已经突破了70元/吨。广东、深圳、天津等地的碳威廉希尔体育价格也有所上涨,其中深圳碳威廉希尔体育的碳价涨幅最高,达到了286%。总体而言,中国的碳威廉希尔体育价格在40-60元之间,上海大约在60-65元左右,而北京的价格相对较高,大约在90多元,最高甚至达到了100多元。

上海碳威廉希尔体育运行情况

上海碳威廉希尔体育的第一阶段涵盖了16个行业191家纳管企业,现已进入第二阶段,覆盖了28个行业,超过300家纳管企业。该威廉希尔体育不仅包括工业企业,还包括水运、航空、港口、机场、商业、宾馆等非工业行业企业。例如,水运企业的年CO2排放量要达到10万吨以上,其他非工业行业年CO2排放量1万吨以上的企业也在范围内。这些举措使得上海碳威廉希尔体育的覆盖范围更加广泛,将不同行业的碳排放纳入监管,有助于推动更多企业参与减排行动,促进碳威廉希尔体育的发展与完善。这也是我国在碳威廉希尔体育建设方面的一大成果,为全球的碳交易与减排合作提供了有益的经验。

06

我国威廉希尔备用网址创新渐入佳境

威廉希尔备用网址创新尝试

碳威廉希尔体育本质上具有金融属性,甚至可以说它具有一定的货币属性。这种属性体现在它的统一、标准化和大规模上,规模甚至超过了以前的现货威廉希尔体育。这种金融属性旨在吸引更多资金投入到减排领域,因此与金融行业关系密切。威廉希尔备用网址广义上是指所有与限制碳排放相关的金融活动,包括碳排放权配额和金融衍生品的交易,以及基于碳减排的直接投融资活动和相关金融中介服务等。狭义的威廉希尔备用网址是指企业间根据政府分配的温室气体排放权进行交易所产生的金融活动。

中国证监会2021年发布的威廉希尔备用网址产品标准,涵盖了威廉希尔备用网址支持工具、融资工具和交易工具,旨在推动威廉希尔备用网址的发展。其中的交易工具包括碳排放权期货、碳源期权等,融资工具则包括为煤炭和相关碳资产提供融资的机制。

上海的探索

作为金融中心,上海在威廉希尔备用网址领域有优势,与交易所和金融机构密切合作,进行了一些探索和实践。比如,上海在资产融资方面推出了CCER减排量的质押贷款和配额的质押贷款工作,成为全国首个实施信息化质押贷款的地区。此外,上海还推动了碳威廉希尔体育投资型基金和信托的发展,首个大型券商参与的针对CCER的专项投资基金就是在上海成立的。这不仅标志着碳威廉希尔体育与资本威廉希尔体育的联通,也标志着碳排放权交易和威廉希尔备用网址体系的建设实现新的跨越。

上海还进行了碳威廉希尔体育指数和远期交易的探索和实践,以人民币计价和交易的,在约定的未来某一日期清算、结算的远期协议。这是国内第一个标准化的碳衍生品,也是第一个人民银行批准的且由金融交易平台与专业交易平台合作探索的碳衍生品。

上海在威廉希尔备用网址领域的探索和实践取得了显著成就,为全国甚至全球的威廉希尔备用网址发展提供了宝贵经验。这些举措有助于推动资本威廉希尔体育向低碳主题投资方向发展,为推动绿色金融和实现碳中和目标贡献了重要力量。

07

结尾

技术转移与绿色低碳发展之间存在着密切而复杂的关系,彼此相互交融、相得益彰。技术转移作为推动产业升级和创新的关键力量,同时也是促进绿色低碳发展的重要途径。

在不同的产业中,这种关系呈现出各自的特点和机制,但都指向了一个共同的目标——通过技术进步实现经济活动的可持续性和环境友好性。

希望更多的科技金融领域专业人才积极投身于这一事业,共同为构建绿色、低碳的美好未来贡献青春力量。

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