近年来，颠覆性的技术迅猛发展，实现了汽车快速迭代，新能源汽车已迎来黄金发展期，而中国新能源汽车产业发展也取得了积极成效。

“我国保持了新能源汽车高速增长的态势，前三季度，销售量达627.8万辆，同比增长37.5%，williamhill中国版渗透率达29.8%。目前全球新能源汽车销售累计3770多万辆，我国就达到2250万辆。”近日，第十三届全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢在第五届世界新能源汽车大会上如是说。

二十余年风雨兼程，我国走出了一条以科技创新引领新能源汽车发展的成功之路。但也要看到，我国新能源汽车产业面临一些问题和挑战。未来，新能源汽车应当如何发展，才能实现绿色低碳转型？

高速增长态势，产业生态重塑

从2001年开始，我国设立电动汽车重大科技专项。尤其是万钢作为时任专家组组长创造性地提出了“三纵三横”的总体研发布局，成为我国新能源汽车的“四梁八柱”。

“在新能源汽车发展过程中，我们充分发挥举国体制作用，‘政、产、学、研’形成合力，推动我国新能源汽车从无到有。以十年磨一剑的执著和坚持，持之以恒开展关键核心技术攻关。”科学技术部党组成员、副部长陈家昌表示，围绕创新链，布局产业链；依托产业链，强健创新链；带动新能源汽车技术研发和产业化水平不断提升，为新能源汽车走向全面威廉希尔体育化提供了重要的推动力。

经过多年持续不懈的努力，中国新能源汽车产业发展取得积极成效，创新活力澎湃强劲，技术水平有效提升，威廉希尔体育规模持续扩大。

“2023年产销量接近千万量级，培育形成了全球最大的新能源汽车消费威廉希尔体育，建成了高效协同的产业体系，为全球汽车产业电动化转型注入了强大的动能。”工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌表示。

交通运输部副部长王刚介绍，目前，我国新能源营运汽车规模已达到164万辆，其中新能源公交车约为54万辆，新能源出租车约为30万辆，新能源城市配送车约为80万辆，进一步拓展了我国新能源汽车产业规模，带动了产业链上下游的协同发展。

而就在5年前，我国新能源汽车产销量才刚刚迈过100万辆的关口，当时威廉希尔体育渗透率仅为5%左右。之后的5年时间，我国新能源汽车的发展产生了翻天覆地的改变。

以海南为例，其变化更是惊人。海南省委书记冯飞介绍，今年前10个月海南新能源汽车渗透率已达到49.6%，居全国第一。而且，海南正在加大布局新能源汽车研发、设计、制造、销售产业链的力度，在发展新能源汽车产业方面有着巨大的潜力和广阔的空间。

在辛国斌看来，新能源汽车融汇人工智能、互联网、大数据等多种变革性技术，产业链、价值链持续向交通、能源、信息通信等领域拓展，当前产业生态正在全面重塑。加快构建汽车产业新型生态，既是产业技术变革的内在需求，也是产业未来发展的动力源泉。

继续科研攻关，抢占竞争优势

这些年，我国新能源汽车高水平的科技创新取得瞩目成就，但要想走得更远，抢占国际竞争优势，还需突破一些关键技术。

从今年的销量看起来，中国新能源汽车威廉希尔体育仍然以纯电动为主，占了70%以上。对于纯电动车里程的担忧一直存在，特别是在高寒地区和长里程使用中问题更是突出，纯电动不能完全满足高寒地区的需要。

在新形势下，新技术也会迸发出来。万钢指出，首先是高效、安全的车用动力电池体系；二是新一代新能源汽车底盘架构；三是车、能、路、云融合的智能驾驶系统。这个新的“三横”，组成了未来新能源汽车发展的共性关键技术。

“需要研究开发动力系统、驱动系统、主动悬架和底盘一体化集成的新型电力电子架构，使整个动力系统的紧凑度和集成度得到提高。在零部件和总成发展方面，要攻克线控制动、线控转向、主动悬架等关键部件技术创新。”万钢强调，还有一个很重要的任务，就是要加快智能网联化的操作系统研发。

这些年，国家加强了智能网联基础设施的建设，目的就是破解自动驾驶的瓶颈制约。比如5G通信、智慧道路、交通感知、高精地图等数字基础设施建设等。

其实，智能化驾驶要克服的一个难点，是如何把驾驶员在基于交通规则下面的驾驶行为能够赋予汽车。“目前，我们正在探索基于生成式（AIGC）人工智能的车、路、云协同驾驶方案，也就是通过通用智能和专用的结合，通过知识引导和数据驱动的并重，通过云端智能和车端智能的协同，逐步实现走向端到端的一体化。”万钢介绍。

“接下来，我们将进一步深化技术研发。以智慧交通、以智慧物流产业为重点，围绕产业链，布局创新链，优化完善科技创新平台基地，支持以企业为主体，加强关键共性技术研发和产品研制；加快完善技术标准规范，提升新能源汽车及关联产业融合创新能力。”王刚表示。

陈家昌强调，随着全球新能源汽车进入高速发展的新时期，我们必须坚持过去已有的成功经验，进一步加强基础研究和关键技术攻关，加强国际科技合作，持之以恒加强基础研究，夯实产业未来的发展基础，进一步提升新能源汽车产业的发展空间，为全球绿色、低碳发展提供科技支撑。

协同应对挑战，实现绿色低碳

近年来，以实现“碳中和”为目标的绿色低碳转型逐渐成为全球应对气候变化的一致行动，而新能源汽车是实现长期气候目标的主要手段之一。新能源汽车已成为推动我国汽车产业绿色、低碳转型发展和经济社会可持续发展的重要引擎。

我国汽车产业积极推进“双碳”关键问题的研究，围绕汽车产业碳排放评估边界和方法、碳减排目标及实现路径、低碳发展政策保障措施等关键问题，多部门开展了广泛深入的研究研讨，形成了汽车产业面向绿色低碳转型的发展共识，并编制完成了《汽车产业绿色低碳发展路线图1.0》。

中国汽车工程学会名誉理事长、中国工程院院士李骏在大会上发布该路线图时提到，汽车产业绿色低碳发展的总目标是，力争到2030年前实现碳达峰，之后通过30余年的持续努力，到2060年实现碳中和。这个目标非常有挑战。

李骏认为，未来汽车产品的绿色低碳发展要重视两个大方面：一是要推进以内燃机为核心的传统能源动力系统向低碳化、零碳化转型，因为商用车大多都是内燃机；二是持续扩大新能源汽车威廉希尔体育规模，降低电动汽车百公里电耗，进一步推动电动化高质量发展。

2022年3月份，国家发布了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，明确氢能是国家能源体系的重要组成，实现绿色低碳转型的重要载体，对我国氢能产业和应用领域的高质量、可持续发展具有重要意义。

在万钢看来，氢能产业目前的难点，还是在氢能的运输上。输氢费用仍然是一个重要的成本问题。

从目前制氢角度上看，太阳能、光伏和风电，在产生地制氢，电费可以达到0.15元/度左右，制氢成本低于15元/公斤。怎样降低其运输成本，使其达到出口价在30元/公斤这个平衡点以下，是当前的难点。

万钢强调，要以燃料电池汽车示范运行城市群为契机，着力推动氢能和燃料电池汽车的核心技术创新，联通“氢能高速”，推动跨区域规模运营；合理布局和建设氢能设施，构建“氢能走廊”，形成具有综合性、规模化的氢能交通重大示范工程。

推动汽车产业绿色低碳发展是一项艰巨性、复杂性、长期性并存的系统工程。“面对气候变化对人类生存发展带来的重大挑战，我们需要进一步坚定不移推动新能源汽车高水平的科技创新，不断深化各方面的务实合作，为进一步加速新能源汽车全面威廉希尔体育化发展进程、支撑全球碳中和的目标如期实现贡献我们更大的力量。”陈家昌说。