转型金融和绿色金融的区别在哪里

2023-12-20 16:17 来源: 中国环境 |作者: 张冰

推进绿色低碳转型和高质量发展,需要海量资金保障激发williamhill中国版内生动力。气候投融资是第28届联合国气候变化大会(以下简称COP28)关注的重点议题之一,围绕金融与气候变化相关问题,相关方召开多场边会,展开多次讨论。

与此相关,除了正如火如荼地进行的绿色金融,转型金融也成为新焦点。绿色金融和转型金融有何区别?转型金融又该如何发展?围绕相关问题,本报记者采访了普华永道中国区域经济及金融业主管合伙人张立钧。

转型金融是什么?

推动高碳行业有序减碳,是绿色金融的补充

绿色金融和转型金融,都属于可持续金融。近年来,绿色金融经常被提及,较为人熟知,但转型金融的概念提出较晚。

2019年,经济合作与发展组织(简称经合组织,OECD)率先正式提出转型金融这一概念。按照OECD的解释,转型金融是指在经济主体向可持续发展目标转型过程中,为它们提供融资以帮助其转型的金融活动。

“通俗来讲,绿色金融是指资金流向从事零碳、近零碳的绿色环保科技领域,支持‘纯绿’的经济活动,比如,用于光伏、风电、新能源车储能等产业领域。”张立钧告诉记者,“转型金融是面对高排放行业,资金流向从高碳走向低碳的过程,比如,水泥钢铁化工等高碳、减排较难的行业,并未被绿色金融完全覆盖,也不可能一下子就转型成为绿色产业,在低碳转型过程中也需要大量的资金支持,这就是转型金融存在的意义。”

“转型金融的出现,在一定程度上补充了绿色金融的不足,但发展转型金融的必然性更体现在我国的能源结构和产业结构上。”张立钧认为,首先,我国能源结构具有“富煤、贫油、少气”的特点,对于一个高速发展的国家而言,能源安全是很重要的。其次,我国仍在工业化、城镇化过程中,钢铁、水泥、化工等是当前发展阶段需要的产业,需要转型金融来支持它们节能减排,而不像发达国家各类基础设施已到位,产业结构以服务业为主,可以直接淘汰这些高碳产业。“转型金融既是一个更新兴的领域,也具有更重要的意义,高碳行业需要金融支持其有序转型以减少碳排放。”张立钧说。

转型金融如何跟上绿色金融发展步伐?

我国已有政策支持,顶层设计、标准在逐步完善

我国高度重视绿色金融发展,不断健全完善绿色金融体系,在绿色贷款、绿色债券、气候投融资等方面开展了积极的探索实践。公开数据显示,截至2023年第三季度末,我国绿色贷款余额28.58万亿元,居全球首位;境内绿色债券威廉希尔体育余额1.98万亿元,居全球第二。

转型金融如何跟上绿色金融发展步伐?我国正在积极探索。

当下,顶层的制度建设日渐完善。此前,中国人民银行发布《推动绿色金融与转型金融有效衔接》,进一步强化金融支持绿色低碳发展的顶层设计。文中提到,转型金融重点服务具有显著碳减排效益的产业和项目,为高排放或难以减排领域的低碳转型提供合理必要的资金支持,要总结提炼绿色金融发展的有效做法和有益模式,并将其运用到转型金融领域。

对此,张立钧告诉记者,中国人民银行已牵头起草了煤电、钢铁、建筑建材、农业4个行业转型金融标准,“这将对推动转型金融识别、金融支持以及金融产品创新,提供非常清晰和准确的方向。此前,中国人民银行设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,未来,随着标准界定愈加清晰,会有更多货币政策工具激励金融机构投身于转型金融创新。”

“金融机构在为高碳排放行业的低碳转型提供资金支持时,需要相关的标准进行参考,碳核算标准的完善为转型金融量化评价提供了支撑。像水泥、钢铁、交通、建筑等领域,转型金融过程中需要采取哪些技术和工艺,都要有明确的标准。我国目前也在制定一系列标准,推动资金流向这些领域。”张立钧向记者介绍。

推动转型金融实践的关键是什么?

需构建可监测、可报告、可核查的体系作为支撑

在我国的金融体系中,商业银行具有不可或缺的作用。随着传统经济产业不断调整,商业银行也在寻找新机遇。

“金融的本质是要追求风险与投资回报的平衡,单位风险下的资金回报最高。传统金融体系没有测算与气候相关的环境风险。从回报端来说,碳减排措施(项目)的正外部性没有定价。不管绿色金融还是转型金融,在正常财务回报基础上,如果把减碳部分货币化后再计入回报,资金回报必然不同;同时在风险端,因为所投资的都是低碳、绿色、可持续的企业,所以环境风险降低,测算单位风险对应的回报,也是和传统金融不同的。”张立钧表示,但目前这些计算都还没成立,必须先收集大量的规范数据。

传统金融主要采用硬抵押的方式,但对于绿色金融尤其是转型金融来说,这一套未必适用。必须对新兴领域相关细分行业的技术、产业相关的环境绩效有深度了解,再结合标准化数据,比如,碳因子库、interwetten和威廉数据产品,才能够让商业银行授信时有充分客观的评估。

行业不同则情况不同,即使是同一行业,每一类型企业的情况也有所不同。设计出一整套转型标准及配套措施,是推动转型金融实践的关键,而标准和配套措施的建立,需要大量的数据支撑。

张立钧结合自身从业经验提出建议:“建立一套MRV(核查、报告、核算)体系,进一步推动碳场景和数据要素的融合,加快构建科学精准的绿色效益核算与计量方法学,对绿色主体、绿色项目环境效益进行有效监测。同时,建立健全碳排放数据采集、碳核算、碳账户管理和评价体系,让数据交易所和碳排放交易所打通,充分支持转型金融在每一个垂直行业里建立起自己的数据库。”

可持续发展的底层逻辑是既要保证能源安全、做到绿色低碳,还要有经济可承担性。“构建数据库的工作,仅靠单个银行是无法完成的,没有能力,成本也高,需要国家从整体层面推动建立和实施。”张立钧说,“我国在数据要素流通方面一直走在前列,目前国家也正在推进加快构建基础数据支撑体系,为可持续金融发展提供保障。”

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